加油站產業分析

產業發展

台灣加油站自民營化以來快速成長,但近年因競爭激烈、環保法規趨嚴,經營環境更為艱難。

台灣石油產業,自從民國76年,政府開放民營加油站營業後,加油站業者入雨後春筍般,快速成長。在98年達到最高峰的2,629座。隨後整體市場趨於飽和,持穩於 2,500 站之水準。

加油站產業的發展歷程 (公平交易委員會)

近年來受到外部競爭環境與總體經營環境之影響,同業間之降價、送贈品、促銷活動、新營運據點取得不易、與國際油價漲跌等因素,造成加油站業者毛利率逐漸下滑。且國內民眾對環保之要求愈來愈高,主管機關對於各加油站法規之規範也逐漸嚴格。整體而言,經營加油站之環境變得更為嚴峻。

加油站產業上、中、下游之競爭力分析

台灣油品市場的產業結構如下圖。油品市場競爭激烈,加油站在上游雙寡壟斷下須提供差異化服務、推動集團化經營,以吸引顧客並提升忠誠度。

資料來源:東吳國貿碩士在職專班論文(張哲維) 105年

位於上游的汽油供應商目前是中油與台塑石化雙佔的局勢,掌握對中游一階通路的議價優勢。位於終端的消費者,因選擇性多,可依個別的需求,選擇合適的加油站。相較之下,夾在中間的加油站業者,需提出更具競爭力的條件,才得以此紅海市場中勝出。

根據北基國際(股市代號 8927) 111年的財報,未來市場將會朝大者恆大的方向發展。所以同業間整合的情況將會陸續發生,如統一精工宣布自109年4月1號起全數加入台塑石油行列;112年台糖、中油攜手結盟,將旗下73座加油站加盟中油體系,企業識別體系全面更新為中油的標誌等。

面臨市場飽和,及高度競爭,加油站需提供差異性之服務,儘量突顯加油站之特色,以提高消費者之能見度。再輔以多元化的營運項目,來吸引費者到加油站從事多樣的消費。

加油站在集團化的發展下,各集團將以更精采的創意行銷來吸引消費者,藉以鞏固消費者之忠誠度。並且配合一致性的服務流程,一方面能讓消費者習慣優質的服務方式。另一方面能提高客戶滿意度,讓客戶在無壓力的情況下來加油站消費。

加油站業者中,除中油領先外,另有全國、台亞及福懋三家民營業者表現出色。

來源:油價資訊管理與分析系統

中華徵信的資料顯示,過去五年來,前三名業者地位穩定,而第4至第6名則在山隆、福懋與統一精工之間輪替。

資料來源:中華徵信所

環境保護相關法規影響

自土污法施行後,加油站污染監管加嚴,加上電動車與充電站發展迅速,加油站業者面將臨轉型壓力。

從89年環保署,施行「土壤及地下水污染整治法」[以下簡稱土污法]後,主管機關對於環境污染的監測及管理改善更加重視。

民國 90~101 年完成全國加油站及地下儲槽土壤及地下水污染潛勢普查工作,並持續研修及推動「地下儲槽系統防止污染地下水體設施及監測設備設置管理辦法」,規定業者須進行自主監測、記錄及網路申報,期能及早發現可能存在之污染問題。

並責成土污基管會每年辦理調查工作,巡檢調查各區域。如查證確有污染情況,將進行列管,予以罰款,並限期改善。

空氣污染方面,亦有91年起所頒布的「加油站油氣回收設施管理辦法」 。政府及社會對於環境保護的日趨嚴格,將會增加加油站業者的營運成本。

此外,因氣候變遷,各國政府以降低運輸業排碳量為重要目標之一,積極的促進電動車發展及建置充電站設備,並提供購置電動車補貼。我國政府亦提出「空氣污染防制行動方案」。政策包括:119年公務車全面電動化、124年禁止販售燃油機車、129年禁止販售燃油汽車等。此政策一旦落實,勢將擠壓加油站產業的未來發展。屆時,加油站產業,將面臨一波新的轉型衝擊。

近年來,台灣電動車每年銷售的數量,都有雙位數成長。截至112年11月為止,該年已銷售出22,674輛,較前一年成長了37% [如下表]。隨著電動車的需求劇增,充電站的數量亦不斷創高。以公共充電樁為例,112年第一季,全國的公共充電設施已設置了7,752支充電樁。交通部也明訂出「公共充電樁設置輔助作業要點」,分配9.7億特別預算,計畫於112至113年補助地方政府及各機關,建置公共充電樁共4,400支。而民間企業,更是競相進行充電樁的佈局。

資料來源:交通部

對加油站業者進行評價時的考量

若評估標的為加油站業者,需考量以下因素:

  • 加油站屬特許行業(F212011),採資產法評價時應納入特許權的評估,次法可使用收益法或成本法,耐用年限則依權利有效性而定。

  • 因政府對加油站污染(如土地、空氣、地下水)進行嚴格監控,污染防治、監測與處理等費用應計入現金流中。

  • 評估營收成長率時,應考量電動車發展對加油站經營的潛在影響。

作者:范振洲 (NACVA 評價師)

參考資料:

  • 石油自由化時程 公平交易委員會

  • 多重通路體系競爭下油品供應商之管理省思 東吳國貿碩士在職專班張哲維 105年

  • 加油站經營與管理        台北縣經濟發展局吳冠杰 2008年

  • 北基國際111年財報

  • 國內加油站市場競爭現況與未來法治趨勢 公平交易委員會 108年

  • 111年土壤及地下水污染整治年報 土污基金會 112年

  • 機動車輛登記數 交通部

  • 油價資訊管理與分析系統

  • 我國汽柴油市需求及供給市場長期變化分析 能源知識庫 111年

  • 加油站業疫情、電動車左右發展 中華徵信所 賴建成 2021年

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